国防教育听起来离日常生活很远,但它其实有法可依,而且明确指向青少年。
2024年9月13日,第十四届全国人大常委会第十一次会议修订通过《中华人民共和国国防教育法》,自2024年9月21日起施行。这部法律里,”学校国防教育”单列一章,位置在总则之后的第二章。
为什么把它放在这么靠前的位置?法律自己给了答案:“学校国防教育是全民国防教育的基础,是实施素质教育的重要内容。”
一、法律要求学校做什么
修订后的国防教育法,对不同学段提出了分层要求:
- 小学和初级中学:应当将国防教育的内容纳入有关课程,把课堂教学与课外活动结合,使小学生具备一定的国防意识、初中学生掌握初步的国防知识和国防技能。
- 高中阶段学校:应当在有关课程中安排专门的国防教育内容,将课堂教学与军事训练相结合。
- 普通高等学校:应当设置国防教育课程,加强相关学科建设。
法律还规定,小学和初级中学可以组织学生开展以国防教育为主题的少年军校活动,并可以根据需要聘请校外辅导员协助开展。
另外两个时间点值得记住:每年九月的第三个星期六为全民国防教育日;国防教育基地应当对军队人员、退役军人和学生免费开放,并在全民国防教育日向社会免费开放。
二、为什么必须从青少年抓起
法律给出的是制度理由,现实中还有几层更具体的原因。
第一,国防意识的形成有窗口期。小学阶段建立的是”国防是什么”的直觉,初中阶段才是”国防知识和技能”的入门,高中进入系统化的军事训练。错过这个顺序,后面补起来成本很高。
第二,它是素质教育的载体。法律把国防教育定位为”实施素质教育的重要内容”,纪律、协作、抗压、责任感通过军事训练和集体生活培养,效率比课堂讲授高。
第三,它需要真实场景。这也是”少年军校”和”国防教育基地”被写进法律的原因:在旧址、纪念馆里上课,和在教室看视频,效果完全不同。
三、课程怎么设计才不流于形式
对接学校的国防教育需求,一套可用的课程通常要处理三个层次:
知识层:国防基本概念、国防历史、国防法规、军事常识。这一层靠讲授和阅读,最容易做,也最容易做成”背知识点”。
技能层:队列、体能、野外方向识别、应急避险、基础急救。这一层必须动手,也是学生印象最深的部分。
价值层:为什么要国防、个人与国家的关系。这一层最难,讲不好就成了空话。
一个常见的失败模式是:只做知识层(变成政治课)、或只做技能层(变成体能训练班)。有效的设计是三层递进,并且用真实场景把它们串起来——比如在黄埔军校旧址这样的历史现场,先看旧址、再练队列、最后讨论”当年这些年轻人为什么来”,三层就自然连上了。
结语
国防教育写进法律,说明它不再是一件”可做可不做”的事。
这一点上,历史现场有天然优势——它不需要编故事,故事本来就在那里。
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说明:本文法律条文依据《中华人民共和国国防教育法》(2024年9月13日修订,2024年9月21日施行)。
参观与课程合作:黄埔军校旧址纪念馆免费参观,需通过”辛亥黄埔参观预约”微信小程序提前实名预约;开放时间周二至周日 9:00—17:00,16:30 停止入馆,周一闭馆;地址广州市黄埔区长洲岛军校路170号;乘地铁7号线至长洲站C口换乘”黄埔军校环线”公交抵达。研学与团体课程咨询:020-31007705。
广州黄埔军校







